“我們將不惜任何代價(jià)，承擔(dān)所有重任，頂住所有困難，支持所有朋友，反對(duì)一切敵人，確保自由得以實(shí)現(xiàn)和存續(xù)。”1961年1月20日，約翰?F?肯尼迪(John F Kennedy)在總統(tǒng)就職演說(shuō)中宣告了他所將領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)政府的目標(biāo)。那是冷戰(zhàn)正酣的歲月。對(duì)于分裂的歐洲來(lái)說(shuō)，這番話聽起來(lái)鼓舞人心。回過(guò)頭來(lái)看，這種傲然宣之于口的雄心導(dǎo)致了漫長(zhǎng)的越南戰(zhàn)爭(zhēng)。但它也昭示了一種崇高的思想——出自一個(gè)懷著道德意志的超級(jí)大國(guó)。盡管經(jīng)歷了種種失敗，人們依然相信其初衷：美國(guó)信奉自由和民主，跟納粹和共產(chǎn)主義者形成對(duì)比。

這一承諾對(duì)歐洲人的意義甚于其他任何地區(qū)的人。最終，它導(dǎo)致了蘇聯(lián)帝國(guó)解體，讓中東歐得到解放，開啟了統(tǒng)一、和平、繁榮的新時(shí)代。與歷史上許多時(shí)候一樣，希望已經(jīng)化為了泡影。歐洲內(nèi)部崛起仇外和反民主勢(shì)力，奉行威權(quán)主義、意欲復(fù)仇和好戰(zhàn)的俄羅斯卷土重來(lái)，第二任唐納德?特朗普(Donald Trump)政府對(duì)當(dāng)代歐洲的核心信念懷著強(qiáng)烈敵意，正是這些使得希望落了空。

美國(guó)新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告有許多奇怪之處。但最奇怪的，也是最讓歐洲人感到不安的地方是，如今只有他們被看作是美國(guó)唯一的意識(shí)形態(tài)敵人。文件中的其余部分僅從物質(zhì)、而非意識(shí)形態(tài)的角度來(lái)看待利益。對(duì)民主和自由的威脅，如今恰恰來(lái)自美國(guó)及其最親密盟友內(nèi)部的反對(duì)者。