G20峰會召開在即，二十國代表團懷著各自的期待抵達(dá)倫敦。從全球經(jīng)濟刺激計劃，反對貿(mào)易保護主義，到改善金融監(jiān)管，整個世界都在關(guān)注占全球GDP近90%的G20成員將在哪些問題上達(dá)成共識？此次G20峰會上一個熱點話題，明顯與中國聯(lián)系在一起：國際貨幣基金組織(IMF)的改革。峰會前夕，中國央行行長周小川和副總理王岐山分別在央行網(wǎng)站和《泰晤士報》撰文，呼吁改革IMF，增加中國在IMF中的話語權(quán)，并推動IMF在世界經(jīng)濟中獲得更大作用。中國此言一出，立刻引發(fā)全球范圍的熱烈討論，新興市場國家對此普遍支持，而歐美決策者則出言謹(jǐn)慎。

在隨布雷頓森林體系誕生的兩大機構(gòu)——世界銀行和IMF之間，中國同世行合作較多，同IMF的關(guān)系則相對疏遠(yuǎn)。此次，中國決策者對IMF表達(dá)的興趣和期望前所未有，王岐山表示中國除了要求增加對IMF帶表決權(quán)的出資外，還愿意買入IMF債券，以擴大IMF資金池。周小川甚至進一步希望通過IMF及其管理的特別提款權(quán)(SDR)的轉(zhuǎn)型，以SDR取代美元作為世界的主要貨幣。

但現(xiàn)實中的IMF和中國期望的目標(biāo)還有很大差距。首先，今天的IMF是一個“先天不足”的國際組織——IMF成立60多年來發(fā)揮的實際作用非常有限，并且近十年來進一步被邊緣化。1945年，IMF成立時，人們對其設(shè)想是保證各國貨幣與美元掛鉤的匯率平價制度的穩(wěn)定，即在美元與黃金掛鉤，各國貨幣與美元掛鉤的布雷頓森林體系中，扮演匯率穩(wěn)定者角色。然而IMF的存在并未防止美元同黃金，西方主要貨幣同美元間的固定兌換率在上世紀(jì)70年代瓦解。IMF此后逐漸轉(zhuǎn)型為“救火隊長”——為發(fā)生金融危機的成員國提供緊急援助。但I(xiàn)MF在撥出援助貸款的同時，通常對成員國提出附帶的經(jīng)濟改革條件。在1997/8年的亞洲金融危機中，韓國和印度尼西亞等國就對IMF“貸款+藥方”的做法非常不滿。此后，很多亞洲國家都吸取教訓(xùn)增加外匯儲備，避免被迫求助于IMF。