這一幕活像搬到全球舞臺上的潘趣和朱迪(Punch and Judy)政治搞笑劇。美國和歐盟指責(zé)中國扭曲鋁礬土和磷出口市場;中國則在禽類產(chǎn)品上予以反擊。至于北京是否應(yīng)該為自己辯護(hù),那無關(guān)緊要。世界貿(mào)易組織成立14年來,已經(jīng)審理了數(shù)以百計(jì)的倒霉故事,這些故事在本質(zhì)上不外是背信棄義。被告多數(shù)都輸?shù)袅斯偎尽U嬲饬x重大的是,中國越來越多地接觸最重要的國際審判庭。
這種關(guān)系從來就不是一帆風(fēng)順的:97個WTO成員承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,但中國的主要貿(mào)易伙伴,包括歐盟、美國、日本和印度,卻不承認(rèn)。自2001年加入WTO以來,中國大多扮演“局外人”角色,應(yīng)訴的案件比自己提交的案件多出兩倍多。在私人利益團(tuán)體活躍、且政府態(tài)度支持的國家中,兩者數(shù)量應(yīng)該是大致相當(dāng)?shù)摹V袊裉峤凰淖谏暝V(都是針對美國的,最近一宗申訴是在4月份提交的,涉及禽類產(chǎn)品進(jìn)口),遠(yuǎn)低于印度自1995年以來提交的18宗,以及巴西的24宗。
在最初的五年,每當(dāng)中國遇到起訴或面對法律行動的威脅,它都會逆來順受地和解,把公開沖突與外交破裂聯(lián)系在一起。此后,中國學(xué)乖了。去年12月,中國在美國、歐盟和加拿大于2006年提交的汽車部件一案中上訴失敗,標(biāo)志著中國首次堅(jiān)持到法律程序終結(jié)。在對付WTO方面經(jīng)驗(yàn)豐富的新一代律師,正鼓勵中國國有企業(yè)更有力地堅(jiān)持自己的主張。