2月28日，“兩會”前夕，經過一年半反復醞釀和修改的《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020年）》向社會公開征求意見。這是教改規劃第二輪向社會公眾征求意見。據教育部透露，在去年初的第一輪征求意見中，他們就接到各界意見和建議210多萬條。教改被如此高度關注，反射出中國教育已經到了“不得不改”的境地。

在傳統的“萬般皆下品，唯有讀書高”的觀念影響下，中國公眾對教育的重視程度和期待值一向很高，尤其是在社會中處于相對弱勢地位的群體，常常將讀書考學視為改變自身乃至整個家庭的命運的唯一途徑。然而，如今，與這樣的夢想捆綁在一起的是“擇校費”、“學區房”帶來的沉重經濟負擔，是十幾歲的孩子集中營般的學習狀態，更重要的是，即使歷經千難萬險邁入了高等學府，夢想中的公平能否實現仍是問號。

應該說，此次公布的新教改規劃還是比較到位地總結了中國教育面臨的問題。如教育部部長袁貴仁所說：“促進公平和提高質量是教育改革發展的兩大工作重點。”教育公平是整個社會公平的基石，教育質量的提高是一個國家發展最根本的動力。目前中國有限的教育資源一方面分配嚴重不公，另一方面由于缺少科學有效的質量引導和保障又存在著嚴重浪費。宏觀上，中國政府和社會似乎對這兩方面的問題已有基本共識，但《綱要》在對問題的原因分析和具體的改革措施上仍是泛泛而談，如何真正落實推進公平、提高質量，恐怕更應是我們關注的重點。