自從2010年初中國總理溫家寶宣布年內580萬套“保障房”的計劃，2011年又大幅加碼到要求當年開工1000萬套、2011-2015的五年內建設3600萬套保障房，“保障房”一直成為中國社會和經濟領域最熱門的話題之一。但到底什么是“保障房”，至今沒有清晰的定論。
在中國官方文件和媒體中都默認“保障房”是那些由提供和分配上由政府主導、目標是解決特定人群——一般認為中低收入家庭——住房困難的特殊住房。另外，根據研究，先有“住房保障”這個說法，后有“保障房”這詞。但在學界，包括筆者在內的不少研究者一直對“保障房”或“住房保障”一詞深感困惑。
“保障房”缺乏國際對應
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