意大利學(xué)者馬西莫?德?阿澤利奧(Massimo d'Azeglio)在1861年意大利統(tǒng)一后說道：“我們已經(jīng)創(chuàng)造了意大利，現(xiàn)在我們必須創(chuàng)造意大利人了。”當(dāng)代歐盟(EU)政界人士面臨現(xiàn)代版的“阿澤利奧困境”：他們已經(jīng)創(chuàng)造了歐盟，現(xiàn)在他們必須創(chuàng)造歐洲人了。

構(gòu)建集體認(rèn)同感通常需要幾代人時(shí)間。但歐洲政客們已經(jīng)沒有充裕的時(shí)間了。如果不能讓5億左右的歐盟民眾對歐洲產(chǎn)生更強(qiáng)烈的情感、更少地以自己國家為重，他們或許無法采取必要的步驟挽救歐元。

大多數(shù)分析師認(rèn)為，歐元要想生存下去，必須得到以下支持：規(guī)模遠(yuǎn)超現(xiàn)在的歐洲聯(lián)邦預(yù)算、共同債務(wù)（即發(fā)行歐元共同債券）以及更強(qiáng)有力的中央政府。歐洲不必立即出臺這些舉措，但有必要盡快制定行動(dòng)方向。然而，公眾對此類舉措的支持卻難覓蹤影。德國納稅人對于向南歐國家轉(zhuǎn)移更多資金的想法缺乏熱情。希臘和西班牙選民似乎遠(yuǎn)未準(zhǔn)備好讓歐盟制定他們國家的預(yù)算。讓“歐洲”運(yùn)行起來所需的歐洲認(rèn)同感還不夠強(qiáng)烈。而如果沒有這種認(rèn)同感，歐盟就好比一座根基淺薄的建筑物，卻試圖抵御政治和經(jīng)濟(jì)地震。