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英國銀行業

FT社評:英國金融監管邁對了一小步

英國監管機構從銀行業丑聞中吸取了教訓,認真審視銀行資本比率,這是可取的,但250億英鎊的資本缺口太小,難有實際影響。

英國金融服務管理局(FSA)于周一關閉,其權力移交給接替的機構。FSA并不甘于安靜退出舞臺。英國央行(BoE)內負責整體金融穩定的金融政策委員會(FPC)上周公布,根據FSA的分析,英國銀行業到2013年底還需要補充250億英鎊資本金。此外,按照監管層的計劃,新成立銀行在創始時的資本要求將低于現有銀行。

關于資本缺口的研究早有預告,結果也小于預期。但這仍不失為一條重要公告。初看健康的數字,掩蓋了缺乏資金以吸收損失的事實。這有助于解釋為什么銀行不愿意放貸,進而導致貨幣激進主義不能有效發揮作用,而貨幣政策是政府偏愛的提振經濟需求的工具。

盡管英國央行的利率處于歷史低水平,但按照危機前的標準衡量,家庭與企業借貸成本與該利率的息差依然偏高。如果銀行非常健康,就會爭先恐后地充分利用這樣的利潤率,積極擴張信貸。但實際上貸款正在萎縮,盡管英國央行實行了“貸款融資”的王牌計劃。各家銀行表示,他們正在讓小企業更容易獲得信貸。但信貸成本并未下降。而且,很多企業僅能償還得起未償貸款的利息,能夠繼續茍延殘喘歸功于銀行延展債務。這一切都表明,銀行系統因擔心遺留敞口在未來可能遭受的損失,而不愿向新借貸者擴大放貸,即便借貸者狀況良好。

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