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金融監管

Lex專欄:“系統性重要”的利弊

美國國際集團、保德信和GE金融被貼上“系統性重要”的標簽,目的是發現非銀行金融機構對金融體系構成的風險,這個標簽是好事還是壞事?

與“系統性重要”這個詞同義的是“安全”,還是“風險”?美國國際集團(AIG)、保德信金融集團(Prudential Financial)和通用電氣金融集團(GE Capital)在周一被貼上“系統性重要”的標簽,這是美國政府全面努力的一部分,目的是發現非銀行金融機構對金融體系構成的風險。大約有18家資產達500億美元或以上的銀行已被列為“系統性重要”,還有一些金融市場的“公用事業機構”也被貼上這一標簽,如交易結算機構和芝加哥商品交易所(Chicago Mercantile Exchange)。對于本周被點名的這三家非銀行系統性重要金融機構(非銀行SIFI),官員們研究了其資產規模、債務負擔和結構、杠桿率以及衍生品敞口。或許還會有別的SIFI,同時監管機構還在研究該怎么對待像貝萊德(BlackRock)這樣的資產管理巨頭。

一方面,作為一家非銀行SIFI將意味著要接受美聯儲(Federal Reserve)的監督(AIG和GE金融已在其控管下),并需遵守“更加審慎的標準”。這些標準尚未最終確定,但可能要求增持更多資本,從而降低股東回報。此外,加強審查(可能包括正式的壓力測試)可能會讓管理層和股東分心。

另一方面,這些公司可以利用這些在資本、杠桿或風險管理等方面的額外監督和審慎,向股市和債市投資者宣傳自己風險較低。點名一些對金融體系構成潛在威脅的公司,也意味著政府認為它們的成功很重要。

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