金融危機(jī)對英國經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政造成的經(jīng)濟(jì)與財(cái)政負(fù)擔(dān)堪比世界大戰(zhàn)。殘酷的事實(shí)必然會啟發(fā)應(yīng)對之策。所以,改革必須是徹底的。“一切照舊”是行不通的,因?yàn)檫@可能導(dǎo)致國家毀滅。不能允許任何一個(gè)行業(yè)這樣經(jīng)營下去。正如已經(jīng)卸任的英國央行(BoE)行長默文?金爵士(Sir Mervyn King)近期提到的那樣:“銀行大到不能倒,大到不能‘坐牢’,或者是規(guī)模過大本身,都是不符合我們國家利益的。”
危機(jī)很可能將令英國永久性地?fù)p失六分之一的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。為何發(fā)生危機(jī)?答案是,我們將貨幣供應(yīng)、支付系統(tǒng)和信貸供應(yīng)這三種公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品的提供托付給了一個(gè)私有產(chǎn)業(yè)。但信貸有風(fēng)險(xiǎn),貨幣和支付必須萬無一失。因此,政府提供了越來越強(qiáng)的安全保障。但唯利是圖的銀行家的反應(yīng)卻是把銀行變得越來越脆弱。政府好心希望增強(qiáng)銀行的安全性,到頭來卻給了銀行家進(jìn)一步冒險(xiǎn)的機(jī)會。
只有在這種背景下,我們才能對英國議會銀行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(Parliamentary Commission on Banking Standards)報(bào)告的提議進(jìn)行評估。這份不久前出臺的報(bào)告,內(nèi)容令人壓抑,但其提議的大膽程度值得矚目。它揭露了危機(jī)前英國銀行業(yè)普遍的瀆職和無能現(xiàn)象。