【編者按】讀懂中國經濟數據并非易事，尤其涉及到收入和支出中存在諸多隱性因素的財政數據，但這些數據卻關系著納稅人的收入，也反應了中國改革的步伐。本文為天則經濟研究所學術委員會主席張曙光和中國政法大學商學院政治經濟學研究所張弛所做2014年第一季度中國宏觀經濟分析的一部分，涉及有關中國財政收入、支出、預算諸多問題的解釋，FT中文網刊發以饗讀者。
在現代經濟發展和國家治理中，財政的確相當重要，它集中反映了政府的意志和行為，也是最重要的制度安排和政策工具之一。中國實行社會主義市場經濟體制，政府在資源配置起著決定作用，財政就顯得更加重要，也有其特別之處。
隱性稅負結構與監督困境
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