本周中國(guó)國(guó)家發(fā)改委上調(diào)成品油價(jià)格，使得財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局面臨成品油消費(fèi)稅是否再調(diào)整的問(wèn)題。在此之前，政府部門借國(guó)際油價(jià)下跌之際上調(diào)成品油消費(fèi)稅，不僅引發(fā)強(qiáng)烈的輿論反彈，政策執(zhí)行上也面臨諸多技術(shù)難題，如稅收調(diào)整的法律程序受到質(zhì)疑。

顯然，盡管上調(diào)成品油消費(fèi)稅初衷也許如同官方宣稱的那樣，是為了“促進(jìn)環(huán)境治理和節(jié)能減排”、利于中國(guó)能源轉(zhuǎn)型，但是在實(shí)際操作中會(huì)面臨困難。在這種情形下，政府也許可以考慮換一個(gè)利用產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的思路。

由國(guó)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策能否決定新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)的興起乃至長(zhǎng)期的健康發(fā)展？政府能否通過(guò)諸如對(duì)特定行業(yè)和技術(shù)直接或間接投資，以及實(shí)施包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、準(zhǔn)入和價(jià)格控制在內(nèi)的政策干預(yù)，來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)？這些都是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們長(zhǎng)久以來(lái)爭(zhēng)論的問(wèn)題。