英國《金融時報》獲得的若干文件顯示，中國國家外匯管理局(SAFE) 去年動用部分資金，幫助說服哥斯達黎加斷絕與臺灣的關系，轉而同北京建交。外管局是一家行事隱秘的機構，負責管理中國的外匯儲備。
中國國家外匯管理局購買以美元計價的哥斯達黎加政府債券，是迄今為止最清楚的證據，表明中國政府政府將其1.8萬億美元（全球規模最大的）外匯儲備視為推進其外交政策目標的一種手段，也是一個潛在的收入來源。
“這是中國將外匯儲備用于政治目的的首個確鑿證據，”英國皇家國際問題研究所(Chatham House)亞洲項目高級研究員凱瑞?布朗(Kerry Brown)表示：“這令人對外管局的其它一些投資項目產生了懷疑。外管局正在一些地區收購知名企業的股權，上述事實將使這些地區的政界及商界人士感到擔憂。”
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