更讓人不安的是，在一場已取得一定進展、旨在促進主權(quán)投資者透明度和責(zé)任安排的國際行動中，此類活動并沒有被涉及。
在國際貨幣基金組織（IMF）的倡導(dǎo)下，一個包括中國在內(nèi)25個國家代表組成的國際工作組，擬定了一份主權(quán)財富基金（SWFs）行為準(zhǔn)則。這份還沒公開的行為準(zhǔn)則，將在下月于華盛頓舉行的IMF年會上提交。
但因為中國外管局負(fù)責(zé)管理運作整個中國的外匯，而非單獨組成的一套資產(chǎn)，所以中國國家外匯管理局沒有被視作一家主權(quán)財富基金。華盛頓彼得森國際經(jīng)濟研究所（Peterson Institute for International Economics）的泰德?杜魯門（Ted Truman）表示，類似中國國家外匯管理局這樣機構(gòu)的存在清楚表明了約束主權(quán)投資者的困難。
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