此時,充分理解錯綜復(fù)雜的單一市場(我們這個時代的復(fù)雜難題之一)的怪人小圈子,或許會跳出一個人,稱問題在于歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA),而非歐元區(qū)或歐盟。這一次她應(yīng)該說對了,因?yàn)檎潜鶏u各銀行遭遇困境,才暴露了這一瑕玷。在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū),一家銀行獲一國授權(quán),就獲所有國家的授權(quán)。冰島銀行Landsbanki并不受英國金融服務(wù)管理局(Financial Services Authority)監(jiān)督,卻可以吸納英國零售客戶存款。當(dāng)冰島開始“融化”時,人們清楚地認(rèn)識到,冰島央行的支持并不牢靠。冰島政府聽任該國銀行發(fā)展到龐大得無法拯救的地步。
因此,一個理論上有可能的問題,以一種令人不安的方式明朗起來。冰島人承受了最深的痛苦,但這件事提出了一些棘手的問題。我們是否樂于看到其它國家(特別是歐洲小國)的銀行按照與以前一樣的基準(zhǔn),在整個歐洲大陸吸收存款?較大國家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府都逐漸開始說不。但拒絕銀行這種權(quán)利的后果會是什么?
原則上,我們可以為上述問題設(shè)想兩種解決方案。一種是要求所有有意在其它成員國吸納零售存款的銀行,成立資本獨(dú)立的子公司,由東道國進(jìn)行監(jiān)管。這些子公司還將承擔(dān)當(dāng)?shù)氐拇婵畋U嫌?jì)劃費(fèi)用。其它許多國家對外國銀行就采用這種模式。