近期,備受矚目的中共二十屆三中全會(huì)召開。在中國面臨地產(chǎn)泡沫破滅、中美漸行漸遠(yuǎn)等諸多挑戰(zhàn)之際,社會(huì)各界期盼三中全會(huì)能夠通過推動(dòng)體制改革為中國經(jīng)濟(jì)打開出路。從會(huì)后公布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》來看,會(huì)議繼續(xù)堅(jiān)持了十八屆三中全會(huì)“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”等原則,還設(shè)立了2029年完成相關(guān)改革的時(shí)間表。然而市場卻對(duì)此反應(yīng)平淡。
筆者以為,在政府治理問題仍存挑戰(zhàn)的情況下,提升政府公共服務(wù)質(zhì)量的改革愿景可能并不容易落實(shí),包括高質(zhì)量的維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈。而在加強(qiáng)集中領(lǐng)導(dǎo)的背景下,“放的活、管的住”所需要的微觀治理機(jī)制建立的空間也受到限制;同時(shí),大政府體制還可能在一定程度上阻礙實(shí)現(xiàn)保障各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭的實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上,諸多改革目標(biāo)在十一年前的十八屆三中全會(huì)的《決定》中都有涉及,但是現(xiàn)實(shí)效果并不盡如人意。筆者呼吁,改革者需要有“改革無禁區(qū)”的勇氣,推動(dòng)時(shí)代的前行。