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專欄資本項目可兌換改革

資本項目可兌換改革將從自貿區破題

安邦咨詢:中國的資本項目可兌換改革將在年內基本完成, QDII2試點有望于上半年在上海自貿區破冰。中國需要在改革實踐中不斷探索完善風險管理機制。

在中國,持續多年的資本項目可兌換改革,有望在今年內畫上一個句號。據中國央行行長周小川在第31屆國際貨幣與金融委員會系列會議上的演講,在2015年,中國計劃針對目前資本項目下不可兌換的項目開展一系列改革措施,目標是進一步促進資本項目自由化和使人民幣成為更加可自由使用的貨幣。周小川并介紹了下階段資本項目可兌換改革的思路,首要推進的是合格境內個人投資者(QDII2)試點計劃。

早在2013年1月召開的工作會議上,中國央行便將“積極做好合格境內個人投資者(QDII2)試點相關準備工作”列為當年八大主要工作之一。但自那之后,有關QDII2的進展寥寥,似乎顯示此項旨在推動資本項目可兌換的改革陷入停滯。直到今年,隨著資本項目可兌換改革獲得了最高層面的支持,有關QDII2的傳聞才再度活躍起來。在與IMF總裁拉加德會談時,中國總理李克強明確表示,將推出有針對性的改革措施,加快實現人民幣資本項目基本可兌換,提高人民幣可自由使用程度。

有關QDII2的最新傳聞是,據消息人士透露,上海自貿區QDII2試點最快有望上半年啟動。中國央行并考慮對符合條件的個人投資者取消5萬美元的年度購匯額度限制,不再設上限。按照上海自貿區已出臺的文件,符合條件的個人包括自貿區內就業,并在上海納稅滿一年以上,可以開自貿賬戶;QDII2試點的投資領域主要包括移民投資、房地產投資、股權投資和實業投資,但需要提供資金來源的合法證明。據介紹,所謂“合法證明”,指的應當是納稅證明,不能讓試點變成國內洗錢、非法轉移資產的通道。從這則傳聞看,QDII2改革很快便將會在上海自貿區展開試點,距離今年上半年結束只有剛剛好兩個月的時間。在籌備了兩年多的時間后,QDII2改革即將在上海自貿區落地。

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